Mi az EBESZ
2. EBESZ és az emberi jogok
3. EBESZ és a nem kormányzati szervezetek
Minden résztvevő államok EBESZ tevékenységét egyenrangú, és a döntéseket konszenzussal.
Az EBESZ különleges státuszt. Egyrészt, keretében hozott döntéseinek elsősorban politikai, és nem jogi jellegű. Azonban másrészt, az EBESZ-nek az attribútumok egy nemzetközi szervezet: állandó testületeket, állandó székhellyel, valamint az intézmények állandó személyzet, állandó pénzügyi források és a helyszíni irodában.
Azonban az a tény, hogy az EBESZ jogilag nem kötelező érvényű, nem vonja el a hatékonyságukat. Mivel be a legmagasabb politikai szinten, hogy ugyanaz a magas érték, mint a szerződések a nemzetközi jog alapján.
Mindez az EBESZ egyedi szervezet, és különleges helyet összehasonlítva más szervezetek és intézmények Európában.
2. EBESZ és az emberi jogok
Az emberi jogok védelme, az EBESZ tárgyalt, részét képezik az úgynevezett emberi dimenzióját az EBESZ. A kifejezés hivatalosan 1989-ben bevezetett, a Záródokumentumának Bécs és használják egy általános kifejezés kapcsolatos valamennyi kérdésben az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok, az emberi kapcsolatok és egyéb kérdések a humanitárius jellegű, tartják a hatáskörébe tartoznak az említett szervezet. Emellett a szóban forgó kifejezés kapcsolatos kérdéseket a demokrácia, a demokratikus intézmények és a jogállamiság.
Egy másik példa a „behatoló” a természet az EBESZ szabványait is szolgálhat, hogy az EBESZ részt vevő államok megállapodtak abban, hogy betiltsa a be nem avatkozás elve az államok belügyeibe az emberi dimenzió.
Egy tipikus eleme az emberi dimenzió az EBESZ mélyen részletes jellege sok a kötelezettségvállalásokat. Egy jó példa ebben a tekintetben vonatkozó részletes szabályokat a munkakörülmények a külföldi újságírók kapcsolatban a véleménynyilvánítási szabadság, valamint több rendelkezése a „emberi kapcsolat” (családegyesítés, házasság polgárai közötti különböző állapotok, a turizmus, és így tovább.), Valamint a kötelezettségek kibocsátásával járó utazási okmányok elve miatt a szabad mozgás.
Különösen fontos a nemzeti szintű
Mechanizmusokat, amelyek biztosítják kötelezettségek betartásának az emberi dimenzió
Az EBESZ-ben létrehozott javítják a rendszer feletti felügyelet betartását EBESZ. Ez a rendszer működik részben eltér az eljárások az emberi jogi eszközökben. Az eljárások végrehajtásának az EBESZ jellemzi, többek között a nagyobb rugalmasság, amely azonban nem egyenlő a rendszer hatékonyságának
Egy speciális ellenőrző mechanizmus a rendszerben az emberi dimenzió az EBESZ jól ismert, mint a „humán mechanizmus”. Ez a mechanizmus két alapvető eleme: Bécs Moszkva mechanizmus és a mechanizmus, az utóbbi rész egy továbbfejlesztése a korábbi. Együtt alkotnak egy stabil rendszer felügyeletét betartása kötelező PTS sp Leray emberi dimenzió.
Jelenleg ez a mechanizmus áll 4 elemek:
• az információcsere és az írásbeli kérelem és reprezentációk által küldött többi tagja az EBESZ EBESZ-tagállam kapcsolatos kérdésekben az emberi dimenziót, a lehető legrövidebb idő alatt, de legfeljebb 10 napon belül; jellemzően az ilyen kapcsolatok fenntartását diplomáciai csatornákon keresztül;
• gazdaság kétoldalú találkozókat más tagjai a szervezetnek kérésükre, hogy megvitassák a problémákat az emberi dimenzió, beleértve a konkrét helyzetek és egyedi esetekben annak érdekében, hogy azok megoldását; helyen és időben az ilyen ülések kell meghatározni a lehető leghamarabb kölcsönös megállapodás, általában egy héten belül a kérelem kézhezvételétől számított; során a kétoldalú találkozókon, az EBESZ országok kerüljék a témákat, kérdéseket nem áll kapcsolatban a vita tárgya, kivéve, ha mindkét fél kifejezte szándékát, hogy; a helyszín az ilyen ülésekre lehet az ODIHR (Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok);
• Minden EBESZ-tagállam, amely szükségesnek tartja, akkor vonzza a figyelmet a többi résztvevő diplomáciai csatornákon keresztül vagy az ODIHR a különböző helyzeteket és az emberi dimenzió;
• Minden EBESZ-tagállam, amely szükségesnek tartja, hogy információkat az információcsere és a választ a lekérdezéseket, tájékoztatási és jelentési eredményeiről szóló kétoldalú találkozók vonatkozó információkat is beleértve helyzetek és egyedi esetekben, az üléseken az EBESZ, különösen az ülésen fejek felülvizsgálja konferenciák, amelyeket kétévente, valamint a végrehajtó ülésein.
Bécs mechanizmus állandó felügyeleti rendszer, amely hasonlít egy eljárás foglalkozó államközi panaszok; ha az ország keretében ez a mechanizmus, kérelmet kapott információt bármely, az EBESZ, akkor köteles válaszolni egy ilyen kérelem; Azt is kell kielégíteni a következő kérelmet kétoldalú találkozón.
A hátrányok a bécsi mechanizmus hiánya szankciókat abban az esetben bizonyíték megsértik az emberi dimenzió kötelezettségvállalások és a követelmény a konszenzus a döntéshozatalban az EBESZ. Ennek alapján az utóbbi, akkor nem tudunk intézkedni akarata ellenére az állam, amely egy ilyen döntés érinthet. Ezért a hatékonyság, a bécsi mechanizmusa nagymértékben független a politikai nyomás.
Ez a rendszer, amely gyakran nevezik Moszkva mechanizmus nagyon összetett. Ez magában foglalja az 5 külön eljárásokat, amelyek önállóan is használható létrehozására misszió hangszóró vagy szakértők. Ketten vannak kötve a bécsi mechanizmus:
• az első vagy második szakaszában az alkalmazás a bécsi mechanizmus kezdeményező ország is felajánlotta, hogy egy másik állam, hogy meghív egy misszió szakértői;
• ha egy másik állam nem hajlandó csinálni, könyörög egy fél kezdeményezheti a küldő egy misszió szakértői akarata ellenére egy másik állam, feltéve, hogy egy ilyen kezdeményezés által támogatott további 5 EBESZ államok. Így tehát a bécsi mechanizmus jött létre a független vizsgálat megsértése esetén az emberi dimenzió kötelezettségvállalásokat.
Továbbá, Moszkva 3. mechanizmust tartalmaz egyéb eljárásokat, amelyek felhasználhatók a küldetések intézmény. Ezek az eljárások nem kapcsolódnak a használata a bécsi mechanizmus, az alábbiak szerint:
• önkéntes meghívására szakértők az EBESZ misszió országban;
• Találkozó a vezetői döntés létrehozásáról szóló missziót szakértők vagy előadók;
• A létesítmény egy „sürgősségi küldetés” hangszórókat azon „különösen súlyos veszélyt” annak érdekében, hogy végrehajtsák a humán dimenzió. Ezek a küldetések kell állnia kiválasztott független szakértők egy listából, amely legfeljebb 3 szakértő által kijelölt állam az EBESZ.
szakértői kiküldetések rendszert vagy hangszórók terén az emberi dimenzió volt az első indulás a, eddig szigorúan kormányközi EBESZ felügyeleti eljárások. Mandates ilyen küldetések változhat eljárásnak megfelelően, amely szerint az ilyen küldetések felmerültek. Általánosságban meg kell jegyezni, hogy a szakértői missziók hatáskörök nagyobb hatalmat a hangszórók küldetések. A hatáskör a múltban többnyire csak a tényfeltáró és tanácsadási szolgáltatások vagy javaslatot módon megoldani a megvitatott kérdések. szakértői kiküldetések egy szélesebb hatáskörrel, amelynek az a célja, hogy megkönnyítse a folyamat foglalkozó adott kérdés vagy probléma kapcsolódó emberi dimenzió. E cél elérése érdekében, az ilyen küldetések információkat gyűjtsön, és adott esetben, hogy a hivatalok és közvetítői szolgáltatásokat fenntartani a párbeszédet és az együttműködést az érintett felek között. Csak fejek tárgyalás (vagy az Állandó Tanács) joga van dönteni a további lépéseket. Ebben az esetben az az elv érvényesül a konszenzus (egyszeres, elsősorban elméleti konszenzus kivéve mínusz egy).
Amellett, hogy az emberi dimenzió mechanizmus, aki figyelemmel kíséri az emberi dimenzió követelmények kidolgozása és egyéb eljárásokat és eszközöket.
• bármely kapcsolódó emberi dimenziót, a kérdés lehet emelni az üléseken a különböző politikai szervezetek az EBESZ, különösen az Állandó Tanács ülése A fejek és minisztériumi szervek, valamint teljesítő éves ülésein az EBESZ;
• az emberi dimenzió kérdéseket meg lehet oldani a fellebbezést az EBESZ közös mechanizmusok, mint például a különböző viták békés rendezésének eljárások (IAPSO) vagy Berlin sürgősségi mechanizmust.
Azonban fontos, hogy megértsük, hogy az EBESZ nem mechanizmusokat, hogy egyedi panaszok megsértése bármely jogok és alapvető szabadságok védelme és a nemzetközi jogi eszközökkel. Ugyanakkor ez nem zárja ki a civil szervezetek igénybevételét az EBESZ struktúrák és vonzza a figyelmet, hogy a tényeket (helyzetekben) az emberi jogok megsértése az adott országban, és közös erőfeszítéseket annak biztosítása érdekében, az emberi jogokat.
3. EBESZ és a nem kormányzati szervezetek
EBESZ „tartja a kapcsolatot” a civil szervezetekkel az első helyen, a Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok.
Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala (ODIHR) áll a két hadosztály: Division választások és a Department of Human Dimension / Demokrácia Building. Az első aktív szerepet a választások megfigyelésére és fejlődésének előmozdítása nemzeti választási szervek, technikai segítségnyújtás a fejlesztés a nemzeti jogi intézmények, készül EBESZ megfigyelői, akik figyelik a helyzet tehát az emberi jogok és a választásokat. Ennek része a misszió eredményeit a választási megfigyelők készítünk egy jelentést a jogsértések mikor történt, és ajánlásokat esetleges javítására a folyosón a választás.
Department of Human Dimension / Demokrácia Building valósít célzó programjai a kialakulását a nem kormányzati szervezetek, a civil társadalom kiépítése és a demokrácia és az emberi jogok az EBESZ tagállamaiban.
Folytatásában mindkét osztályok figyeli és támogatja a kötelezettségvállalások végrehajtásának az emberi dimenzió.
Az Iroda az érintkezési ponton kapcsolatos kérdésekben a roma és szinti (cigányok), és biztosítja a végrehajtás speciális EBESZ szemináriumok és azt is előírja, szervezeti támogatás során az EBESZ találkozói az emberi dimenzió kérdések (kétévente megrendezendő) és szemináriumokat emberi dimenzió (szervezett évente egyszer).
ODIHR közzéteszi ODIHR Bulletin Tájékoztató és Közép-Ázsia és a Kaukázus.
EBESZ tisztviselő Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok
Aleje Ujazdowskie 19
Tel. +48 (22) 520 0600 Fax. +48 (22) 520 0605
Különösen fontos szerepet a korai figyelmeztető és a konfliktusok megelőzése játszik főbiztosa Kisebbségek. amelynek alapja a The Hague (Hollandia). Főbiztos - a képviselő Hollandia - Maks Vander Stoel, elemzi a helyzetet eredő nemzeti kisebbségek és tegyen intézkedéseket, hogy megakadályozzák a szövődmények a lehető legkorábbi szakaszban. Konzultációk és ajánlásokat tesz, hogy ösztönzi a feleket, hogy a választás nem konfrontációs módon.
2500 EB. Hága
Tel. +31 (70) 312 55 00
Fax: +31 (70) 363 59 10
EBESZ sajtószabadság-
Kärntner Ring 5-7, Top 14, 2.DG
Tel. W 4 (1) 51221450
Fax: + 4h (1) 512 21 459
Body az EBESZ, amely rendszeresen tartott politikai konzultációk és döntések, az Állandó Tanácsa. Tagjai az állandó képviselői állam - a résztvevők az EBESZ, a heti találkozik a Konferencia Központ Hofburg Bécsben, hogy megvitassák, és döntést hoz kapcsolódó valamennyi ügyben a hatáskörét a szervezet. Bécsben is gyakran rendeznek különböző informális találkozók között küldöttségek. A találkozókon a Hofburg Biztonsági Együttműködési Fórum (Forum kérdéseivel foglalkoznak, fegyverzet-ellenőrzési és bizalomépítő intézkedések és biztonság).
Az elnök hivatalban (CIO), az EBESZ átfogó felelősséggel rendelkezik végrehajtó intézkedéseket. A hivatal elnöke mozog országonként évente rotációs alapon. Munkája során a DP, a külügyminiszter, az ország elnökeként, segíti a trojka, konfekcionált kivéve, hogy magában foglalja a korábbi és a következő elnökei. DP is tagja saját képviselőit, a töltés, hogy vegyenek részt ezekben vagy más problémák vagy helyzetek.
EBESZ főtitkárának. bécsi székhelyű, úgy működik, mint egy DP képviselője, aki támogatást nyújt mind a céljainak megvalósítását az EBESZ tevékenységét. Feladata még a menedzsment EBESZ szerkezetét és működését. Titkárság, melyet a bécsi székhelyű foglalkozó operatív tevékenységet. Ez áll az egység a főtitkár, Conflict Prevention Center, adminisztrációs és üzemeltetési részleg és a koordinátor az EBESZ tevékenységét a gazdaság területén és a környezetet. Prága Hivatal feladatait ellátó dokumentációs és információs támogatást.